राज्य की नीति के निदेशक तत्व (Directive Principles Of State Policy)
राज्य के नीति निदेशक तत्वों (DPSP) को भाग-IV में अनुच्छेद 36 से 51 के बीच रखा गया है। इसे आयरलैंड के संविधान से लिया गया है। आयरलैंड ने यह प्रावधान स्पेन के संविधान से लिया है।
DPSP भारतीय राज्य के लिए आदर्शों या निर्देशों का एक समूह हैं, जिन्हें कानून बनाते समय और नीतियां लागू करते समय राज्य को ध्यान में रखना चाहिए। इनका उद्देश्य भारत में कल्याणकारी राज्य (Welfare State) की स्थापना करना है।
अनुच्छेद 36 से 51 तक
अनुच्छेद 36 :- DPSP के संदर्भ में राज्य को परिभाषित किया गया है।
अनुच्छेद 37 :- यह अनुच्छेद कहता है कि DPSP न्यायालय द्वारा प्रवर्तनीय नहीं हैं।
अनुच्छेद 38 :- इस अनुच्छेद में लोक कल्याण की अभिवृद्धि की चर्चा हैं। अर्थात राज्य सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक न्याय पर आधारित सामाजिक व्यवस्था सुनिश्चित करके लोगों के कल्याण को बढ़ावा देने का प्रयास करेगा, और आय, सुविधाओं तथा अवसरों में असमानताओं को कम करेगा।
अनुच्छेद 39 :- राज्य विशेष रूप से निम्नलिखित नीतियाँ सुनिश्चित करेगा –
i) सभी नागरिकों को आजीविका के पर्याप्त साधन का अधिकार।
ii) समुदाय के भौतिक संसाधनों का समान वितरण।
iii) धन और उत्पादन के साधनों का केंद्रीकरण रोकना।
iv) पुरुषों और महिलाओं दोनों के लिए समान काम के लिए समान वेतन।
v) श्रमिकों और बच्चों के स्वास्थ्य और शक्ति की रक्षा करना।
अनुच्छेद 39A :- राज्य यह सुनिश्चित करेगा कि कानूनी प्रणाली इस प्रकार काम करे कि सभी को समान अवसर के आधार पर न्याय मिले, और गरीबों को निःशुल्क कानूनी सहायता प्रदान करेगा।
अनुच्छेद 40 :- राज्य ग्राम पंचायतों को संगठित करने के लिए कदम उठाएगा और उन्हें ऐसी शक्तियाँ और अधिकार देगा जो उन्हें स्वशासन की इकाइयों के रूप में कार्य करने में सक्षम बनाएँ।
अनुच्छेद 41 :- राज्य अपनी आर्थिक क्षमता और विकास की सीमाओं के भीतर, बेरोजगारी, बुढ़ापे, बीमारी और अन्य अयोग्य अभाव के मामलों में नागरिकों को काम, शिक्षा और सार्वजनिक सहायता प्राप्त करने के अधिकार सुनिश्चित करने का प्रयास करेगा।
अनुच्छेद 42 :- काम की न्यायसंगत और मानवोचित दशाएँ | राज्य काम करने की न्यायसंगत और मानवीय परिस्थितियों को सुनिश्चित करेगा और मातृत्व राहत (Maternity Relief) का प्रावधान करेगा।
अनुच्छेद 43 :- राज्य यह सुनिश्चित करने का प्रयास करेगा कि सभी श्रमिकों को एक निर्वाह मज़दूरी (इतनी मज़दूरी जिससे उनका जीवन-यापन हो सके), जीवन का एक शिष्ट स्तर और ग्रामीण क्षेत्रों में कुटीर उद्योगों को बढ़ावा मिले।
अनुच्छेद 43A :- राज्य उपयुक्त कानून बनाकर उद्योगों के प्रबंधन में श्रमिकों की भागीदारी सुनिश्चित करने के लिए कदम उठाएगा।
अनुच्छेद 43B :- राज्य सहकारी समितियों के स्वैच्छिक गठन, स्वायत्त कामकाज, लोकतांत्रिक नियंत्रण और पेशेवर प्रबंधन को बढ़ावा देने का प्रयास करेगा।
अनुच्छेद 44 :- राज्य भारत के पूरे क्षेत्र में नागरिकों के लिए एक समान नागरिक संहिता (Uniform Civil Code – UCC) सुरक्षित करने का प्रयास करेगा।
अनुच्छेद 45 :- राज्य सभी बच्चों को छह वर्ष की आयु पूरी करने तक प्रारंभिक शैशवावस्था देखभाल और शिक्षा प्रदान करने का प्रयास करेगा। (2002 में 86वें संशोधन द्वारा ’14 वर्ष’ से बदलकर ‘6 वर्ष’ किया गया)।
अनुच्छेद 46 :- राज्य कमजोर वर्गों (विशेषकर SC और ST) के शैक्षिक और आर्थिक हितों को बढ़ावा देने और उन्हें सामाजिक अन्याय तथा शोषण से बचाने का प्रयास करेगा।
अनुच्छेद 47 :- राज्य अपने लोगों के पोषण स्तर और जीवन स्तर को बढ़ाने और सार्वजनिक स्वास्थ्य में सुधार को अपने प्राथमिक कर्तव्यों में मानेगा। यह स्वास्थ्य के लिए हानिकारक नशीले पेय और दवाओं के सेवन पर रोक लगाने का प्रयास करेगा।
अनुच्छेद 48 :- राज्य आधुनिक और वैज्ञानिक आधार पर कृषि और पशुपालन को संगठित करने का प्रयास करेगा, और विशेष रूप से गायों, बछड़ों तथा अन्य दुधारू और वाहक पशुओं के वध को रोकने के लिए कदम उठाएगा।
अनुच्छेद 48A :- राज्य देश के पर्यावरण की रक्षा और सुधार करने तथा जंगलों और वन्यजीवों की सुरक्षा करने का प्रयास करेगा।
अनुच्छेद 49 :- राज्य कलात्मक या ऐतिहासिक रुचि वाले प्रत्येक स्मारक या स्थान को क्षति, विनाश या निर्यात से संरक्षण देगा।
अनुच्छेद 50 :- राज्य सार्वजनिक सेवाओं में कार्यपालिका (Executive) को न्यायपालिका (Judiciary) से अलग करने के लिए कदम उठाएगा।
अनुच्छेद 51 :- राज्य अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को बढ़ावा देने, राष्ट्रों के बीच न्यायपूर्ण और सम्मानजनक संबंध बनाए रखने, अंतर्राष्ट्रीय कानून का सम्मान करने, और मध्यस्थता द्वारा अंतर्राष्ट्रीय विवादों को निपटाने का प्रयास करेगा।
राज्य के नीति निदेशक तत्वों का वर्गीकरण
• DPSP को तीन भागों में बाँटते हैं –
i) गाँधीवादी अनुच्छेद :- 40, 43, 43B, 46, 47, 48
ii) समाजवादी अनुच्छेद :- 38, 39, 39A, 41, 42, 43, 43A, 47
iii) बौद्धिक या उदारवादी अनुच्छेद :- 44, 45, 48, 48A, 49, 50, 51
– : समाप्त : –